时值秋日，广州的温度依然居高不下，周末的朋友圈里，溯溪露营的人们发来一丝丝夏日的清凉图片，他们驱车到都市的外围区，享受着远离喧嚣的惬意。
咖啡馆、小餐厅、徒步、捉鱼、骑行……在远离繁华市区的地方，有着另一种令人向往的热闹，让溯溪成为广州近年来热度不减的游乐项目。随着全市滨水堤岸整治工程不断深入，广州多个水库周边片区实现华丽“转身”，从荒废的低效用地变成产业聚集的户外热门地。
今年是水库移民政策实施20周年，这些年来，广州始终围绕一个目标——让搬出库区的水库移民过上好日子。经过移民安置、设施建设再到如今的产业扶持，本着对水库移民家园不是“管一时”而是“利长远”的目标，逐步培育生态环境激发文旅产业自我“造血”的土壤，实现了村民分红与“家门口”就业的双增长。
整治堤岸，文旅产业引凤来栖
广州实施水库移民政策从上世纪50年代便开始了，对大批水库周边住户实施移民安置，移民们为全市水利工程建设作出了重要的贡献，广州并没有忘记他们的生活，几十年来，分阶段对水库移民聚居点进行建设，不断完善周边生活配套设施。
广州市水务局相关负责人介绍，政策设施这二十年来，广州在不同阶段对水库移民安置工作各有侧重：前十年，着力于美丽家园建设，重在夯实基础、改善条件。主要围绕安置点基础设施和公共服务短板，统筹推进道路硬化、饮水安全、路灯改造及通信网络覆盖等，同步配套建设休闲广场、活动文化室等公共设施，系统实施环境整治和绿化美化工程，全面改善移民居住环境和生活品质。
后十年，工作重心则逐步向产业扶持转移，重在增强产业发展“造血”功能、促进持续增收。各地因地制宜，大力发展光伏发电、流转移民耕地、种植补助和医保补助、停车场建设、物业购置等富民产业，完善利益联结机制。
随着产业扶持政策的深入推进，有效激发了移民群众的内生发展动力，村集体经济实力显著增强，收入来源更加稳定可持续。
黄埔黄麻鹅山涌施工前。受访者 供图
黄埔区长岭街黄麻社区鹅山涌附近是水库移民聚居点，近年来，市水务部门启动鹅山涌周边堤岸治理提升项目，曾经浑浊的水流成为清澈的溯溪点，新修建的道路连接主干，让这里成为都市人周末的后花园。
黄埔黄麻鹅山涌施工后。受访者 供图
村民们最早感受到环境的显著变化，部分在外做生意的村民开始返乡投资。黄麻社区鹅山经济社村民张伟清一直在市里做生意，看到家乡日渐变化的新面貌，他果断决定返乡投资，充分挖掘村里的生态资源，做强文旅产业，让更多人走进自己的家乡，看到这里的新变化。
黄麻鹅山涌施工前沿岸。受访者 供图
接下来的2年多时间，张伟清和村民张伟良等人纷纷开始营建村文旅项目，先后打造了天鹅谷森氧营地、天鹅谷咖啡和餐饮项目、创意集市等品牌。随着道路网越来越完善，天鹅谷接待的客人也日益增多，不仅为当地吸引了人气，更直接增加了村民和村集体收入。
黄麻鹅山涌施工后沿岸。受访者 供图
“十四五”期间，广州围绕移民安居乐业和可持续发展目标，统筹推进民生保障、美丽家园建设、产业转型升级等重点工作，累计投入项目资金5.53亿元，实施各类产业扶持项目712个，探索出一条具有地方特色的移民扶持与乡村振兴协同发展之路。
村民就业率、分红额双上涨
天鹅谷的运营初露头角，多年来，由于水库移民资金持续稳定投入，当地公共配套设施建设也在完善升级。道路和水电燃气的打通，土地承包加速审批，招商引资加大力度，这些都为鹅山涌带来了新机遇，渐渐地周边聚集了更多户外露营、运动越野休闲场所，形成了以生态基底促进片区自我“造血”的良性循环。
心帆体育是广州首家专业级山地车公园，曾主办多场国际、国内知名越野山地车赛事，在考察黄麻天鹅谷周边地形、环境后，心帆体育选择将此地打造为辐射大湾区乃至全国的国际化全地形越野山地自行车基地。
心帆体育相关负责人介绍：“广州作为第一个拥有山地车公园的一线城市，我们希望更多青少年可以来到这里接触到这项运动，我们不时会邀请世界冠军来此献技。天鹅谷这里初级、中级、高级道等全地形的优势凸显，市、区部门对我们的基础设施建设支持力度大，我们也在当地招募了很多服务人员，帮助解决了不少村民就业。”
飞帆山地世界、鹅山新所、天鹅谷森氧Camp、沉香谷·香沉小院、悦景美食山庄、满山丘艺术农场等文旅服务类经营主体先后落户，依托整治后的优质生态资源，黄麻天鹅谷片区累计接待游客11.9 万余人次。项目预计受益移民842人，带动营业总额约693万元，以生态治理成效赋能文旅产业发展。
今年，广州市水库移民安置与产业扶持工作，深度结合全省“百县千镇万村高质量发展工程”，正在持续做强产业品牌特色，以点带面实现水润羊城的多维效益。在水库移民安置政策发布二十周年之际，广州久久为功持续扶持安置区产业发展，让绿水青山真正成为家门口的“金山银山”。
在增城区石滩镇增塘水库，一排排安置房整齐地矗立在水库周边，水利工程改善了人居环境，也绘就了一幅宜居、宜业、宜游的生活新图景。人工沙滩上，周边居民带着小朋友来消夏，到了傍晚，这里就是小孩子们玩耍戏水的乐园。
增城泉湖公园车行道施工前。受访者 供图
增塘水库移民美丽乡村示范带建设工程项目于2024年开工，2025年3月竣工，项目建设内容为谢屋村至增塘村道路连通、活力谢屋配套设施建设、美丽家园建设等。其中，泉湖公园项目建成后成功引进企业进行运营管理，采取“保底租金+利润分红+服务收入+创业孵化”合作模式，盘活村集体闲置资源，推动移民村就业创业，拓宽增收渠道，既解决了基础设施的运行维护，又能促进当地村民增收致富，为移民后期扶持业态多元化发展提供了可借鉴的范例。
增城泉湖公园车行道施工后。受访者 供图
自去年竣工开业后，泉湖公园周末日均游客可达2500人次，垂钓、水上娱乐、市集等活动不断，吸引了周边居民和慕名而来的游客们。不少水库移民也开始在附近摆卖，或开起商铺，接住了一波又一波的流量利好。
泉湖公园旧鱼塘改造前。受访者 供图
运营单位维护管养泉湖公园优先聘请移民就业，优先采购移民种养殖的农副产品，市集摊位优先为移民提供档口。很多去城里上班的年轻人也回来了，他们在家门口售卖柠檬茶、冰淇淋、咖啡，为游客介绍着自己的家乡。
泉湖公园旧鱼塘改造后。受访者 供图
依托荔枝、龙眼种植及蜜蜂养殖等产业，增塘水库项目打造蜂蜜加工、主题乐园、咖啡馆等产业，预计年接待游客30万人次，提供近50个就业创业岗位和200人次灵活就业机会，带动村集体年增收超百万元。
从基建打底到产业升级，广州水库移民不断开辟美丽乡村建设新局面，以水为媒，带动城水共生，沿岸连片提质。人居环境整治及美丽家园建设工程久久为功，终于形成了“美丽经济”“林下经济”“沿岸经济”，帮助移民发展生产促进增收，同步提升了基本公共服务水平，写出了多方共赢的可持续经济、社会、生态账本。
南方+记者 郎慧
通讯员 穗水轩
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